im电竞平台9月6日,长沙县一快递分拨中心发生爆炸事故,造成2人死亡、2人重伤的事故;根据报道,第一时间到达现场处置的部门包括消防、公安、卫健、应急等。消防救援与应急可以评价为同一部门,邮政管理部门没有到过现场,或者被报道忽略这一事实,正是快递服务乱象的体现;长沙一快递分拨中心爆炸,致2死2伤,法律人,或者司法人员需要考虑的是相关人员的法律责任。
道路运输业务包括客运与货运,货运又包括大件和小件运输;小件货物运输又包括信件、报刊、图书,以及群众日常生活迫切需要的物品和普通小件物品。根据《邮政法》的规定,信件、报刊、图书由邮政企业经营;群众日常生活迫切需要的物品称为快递服务业务,快递服务业务规定在《邮政法》的第六章。
在计划经济时代,邮政管理部门和邮政企业“合而为一”,邮政管理部门仅注重快递业务的执法(罚款),而忽略了邮政企业可以经营国家规定的其他业务包括快递业务。随着网络技术的成熟,网络交易平台逐步在快递业务中处于主导地位;基于网络交易平台在社会生活的地位,邮政管理部门对快递业务的执法逐步消失,甚至被公众“淡忘”。
网络交易平台以中介身份指挥着快递业务,并利用先取得价款的便利条件,对快递业务的收入进行分配im电竞平台。其结局是,快递服务企业为网络交易平台打工,多数快递从业人员没有诸如基本养老、医疗,甚至工伤保险。倘若发生意外伤亡事故,平台全身而退,必要时,平台可能以人文关怀的理由予以适当补偿。
从前述分析,公众大致可以得出结论,实体经济不能振兴,或者“干”不过网络经济的主要原因是,网络平台截取了利润丰厚的业务阶段,但不承担相应的责任im电竞平台。网络平台通过算力控制快递服务业务,又通过交易支付掌握了服务费用;与平台没有联系,任何经营快递业务的企业事实上没有业务,网络交易平台与快递业务中处于垄断地位。
企业从快递服务业务中分得的费用不高,一方面,企业不能为其员工缴纳社会保险,从表面上看,网络平台并不是快递服务企业的经营人从而逃避社会责任;另一方面,企业无力投资安全设备im电竞平台,聘用合格的检测人员,违法犯罪人员通过快递业务邮寄非法物品不能避免,例如,犯罪人邮寄、毒品一般不能通过邮政服务企业实施等。
就长沙一快递分拨中心爆炸案而言,其发生的原因可能为,一是,快递分拨中心的设施不符合安全标准;二是,快递物品中夹带了;三是,快递分拨中心雇用的人员不符合上岗标准,从而操作不规范;四是,单纯的不能预料,也不能克服的意外事故。
就2死2伤的法律责任而言,由于网络平台并不是法律上的经营主体,平台完全可以免责。因重大事故认定的法定机关为县级以上政府,快递分拨中心即使承担了法律责任,多数被追究的人仅是一般职员,甚至是临时工。
快递服务业务规定在《邮政法》中,快递服务业务的性质涉及公共利益,例如,本法禁止外商投资经营信件的国内快递业务。外商,或者外资通过投资网络交易平台事实上从快递服务业务“分红”,邮政管理部门作为职能管理部门应当加强网络交易平台的监管,例如,美团没有取得许可不得经营;不仅如此,邮政管理部门也可以作为机关特别法人设置网络快递业务平台服务于快递服务企业。